2016年，北京开放大学在教育工委和教委的领导下, 贯彻落实京津冀协同发展战略及《教育部关于办好开放大学的意见》，适应首都经济社会发展和学习型城市建设需要，加快转型发展，不断深化教育教学改革，努力提升教学质量和办学水平，实现“十三五”良好开局。
一、办学定位、管理体制及两个主体责任的落实
1.坚持办学定位
北京开放大学的办学定位是：紧紧围绕“到2020年基本形成学习型社会，建成教育强国和人力资源强国”的战略目标，以加强人力资源能力建设为核心，坚持学历与非学历继续教育并重，加强优质教育资源的集聚、重组和共享，推行开放教育，充分发挥教育信息技术、数字化学习资源以及体系办学等方面特色，满足全社会各类成员不断增长的多样化、个性化继续教育和终身学习需求，促进学习型城市建设，繁荣北京文化，为市民增强社会实践能力、提升生活质量和促进社会和谐提供高质量的教育服务。
2.改革管理体制
学校适应转型发展，通过优化组织结构、强化办学实体、推进两级管理和加强绩效管理，激发办学活力，提高办学效益。完成新一轮机构改革和全员聘用，新增发展规划处和合作办学处，负责学校战略发展研究、综合改革顶层设计和服务首都的开放合作；强化教务处的教学教务统筹管理职能；按照学科属性和服务功能划分组建六个教学部门，承担学历教育及非学历培训；社会教育学院强化服务首都学习型城市建设的公益特色职能。
3.落实主体责任
学校作为继续教育办学主体，坚持“学有所教,有教无类”的办学理念，在全市各区、部分行业系统及中央在京单位设有基层教学单位，实行统筹办学、分级管理、分工合作的办学体制。学校以多样化、多层次的开放教育，落实服务北京全民学习、终身学习的任务和措施，为北京经济社会发展培养具有可持续发展能力，富有社会责任感和创新精神的应用型人才。
二、学历继续教育
1.基本现状
目前开设本科专业18个，专科专业25个。2016年招收新生11874人，在学人数30591人。全年毕业14877人，学位审核875人，年学位获取率16%，在全国电大系统处在领先地位。
办学系统现有专任教师896人，其中，高级职称245人，约占27.34%，硕士及以上学历学位434人，约占48.44 %（其中博士49人）；总校现有教学科研人员、技术人员和管理人员340人。其中专任教师115人，高级职称38人，约占33.04%，硕士以上学历学位100人，约占86.96%（其中博士26人）。办学系统在册兼职教师1201人。
学历教育中，我校认真落实教学计划，不断深化教学改革，加强科学规范管理，为持续提高人才培养质量提供保障。
2.优化专业布局，加快建设步伐
专业布局上，我校强调“适应社会需要，统筹规划设计”，制定了《北京开放大学2016～2020年学科专业发展规划》。重点是围绕服务北京市民的“衣、食、住、行、生、老、病、养”等基本民生需求和社会经济发展对人才培养的需求，发挥开放大学办学优势和特色，进行合理的专业布局。年内申报并获准新增开设旅游等四个本专科专业。
专业建设上，强调“实施项目运作，完善合作机制”。明确学历教育特色发展路线，建立健全制度体系，并探索新型教学模式；组织申报财政项目用于新专业、终身学习平台和实践教学等方面建设，以项目为载体，提高建设成效。
学校学士学位授予权的获得体现出专业建设的显著成效，电子商务等四个专业获得学士学位授予权，学校成为学士学位授予单位，这成为学校及专业发展的一座里程碑。
3.落实教学计划，加强质量管理
学校紧密结合行业发展需求和学生学习需求，编制完善教学计划。同时，采取一系列有效措施确保教学计划和教学过程落实：包括课程教学结课报告制度；以平台运行数据为基础从多方面进行课程总结，分析反馈教学成效；利用市教委、国开大和本校组织的专项检查了解和督促教学计划的实施；编发12期《教学督导通报》，跟踪监控教学计划落实和教学质量状况；发布年度“质量因子”数据，为教学部门提高教学质量提供参考依据；开展了教学质量管理及导学教师优秀论文评选工作等。
4.深化教学改革，提高教学品质
学校重视教育教学质量，制定相应计划、方案，召开系统教学工作会和教学、科研、人才工作会，凝聚共识，并在教学实践中实施。
一是做好教学品质提升的顶层设计。为落实学校“十三五”规划提出的“质量立校”发展理念和“教学品质提升工程”，学校制定了《北京开放大学教学品质提升计划》，包括特色专业培育、人才培养模式创新、课程体系优化、实践教学效能提升、教师执教能力提升、学生支持服务效能提升、教学管理效能提升等计划。通过顶层设计，明确了提升教学品质的路线图。
二是探索实践“平台+模块”的人才培养模式。研究基于完全学分制的个性化人才培养策略，修订19个本专科专业的人才培养方案；探索建构分类分层、适应多层次人才培养需要的特色课程体系；搭建学历与非学历融通的教学教务管理平台；8次召开人才培养模式与学分制研究工作会，形成初步研究成果。
三是推进教学改革。推进学习网课程迁移和网上教学改革工作，探索远程教学新手段；引入直播教学，推出一系列直播课程用于学生的课程学习和办学系统培训，受到分校、学生和教师好评。
四是创新实践教学运行机制。注重行业教师参与教学实践，强化实践教学的针对性和实用性；精心设计实践教学方案，通过实训和实验，学生能力培养收到显著成效；积极组织学生参与竞赛活动，提升学生的职业发展能力。2016年北京高校继续教育大学生计算机设计应用竞赛中，我校7项参赛作品分获一、二、三等奖和优秀奖。
五是建立辅导教师培训制度。开发辅导教师培训网络课程，举办三期辅导教师培训，经考核，235人获得辅导教师资格证书；组织47名教师和教学管理人员参加国开大以“网络+面授”形式举办的研修班；组建辅导教师和导学教师微信群，利用微信公众号发布常见问题解决方案，提高学习支持服务效果和效率。
5.完善制度建设，强化规范管理
学校在转型阶段重视建立健全制度体系，加强规范管理。其一，制订《北京开放大学章程》，推进依法治校，全面清理制度规程。其二，修订完善开课管理办法、学籍管理办法、学位授予工作条例等30个制度文件，编印成册。其三，制定了《北京开放大学教学单位设置办法》，进一步规范系统办学。其四，出台《招生管理办法》，规范、改进和完善招生工作。其五，重视制度落实，对各分校的执行制度情况进行实地检查。
三、非学历继续教育
学校高度重视发展非学历教育，采取一系列富有成效的举措，服务于北京学习型城市建设。
1.运维京学网，打造“互联网+教育”品牌
规范“京学网”资源管理，进行平台功能升级改造，基本实现对用户和机构在平台上自建课程和培训项目的自助化支撑，实现对终身学习的“云服务”。建成“京学网”共享系统，进行东城和顺义两个区级学网与“京学网”用户统一、资源共享和资讯互通的试点。“京学在线”微信公众号上线，成为传播“京学网”终身学习服务的重要信息窗口。2016年完成5大主题160集市民终身学习课程资源建设，丰富了市民终身学习资源和种类。
2.以京学网为依托，建成首都女性终身学习平台
与北京市妇联合作开通平台，在全国妇联系统交流平台建设工作经验。开通微信公众号和移动学习功能。平台吸引学员近5000人，开发课程200余集。举办3次面向基层妇女工作者的平台培训。
3.市级学分银行管理服务机构和全市社区教育指导中心落户北京开放大学
落实《北京学习型城市建设行动计划（2016—2020年）》关于“依托北京开放大学，成立北京市社区教育指导中心，组建市级学分银行管理中心、学分银行网上服务中心”的任务安排，成立“北京市社区教育指导中心”，统筹指导全市社区教育工作。
4.推进多方合作，拓展非学历培训
完成北京市农村成人教育干部教师网络培训500人，北京市幼儿园新入职教师网络培训679人，海淀区小学数学教师网络培训100人，首都女性终身学习平台培训600人次。小学数学微信公众号服务学员11462人。搭建“北京市新型职业农民学历教育”课程平台，为“社会文化艺术专业”和“观光农业经营专业”近1000名农村成人中职学生提供在线学习服务。推进与市老干部局和市安监局的非学历教育合作。开发及共享近300集老年教育视频课程，建设20集安监员培训视频课程。开办“北开公益学堂”，首期试运行课程有500人加入。
四、继续教育信息化建设
学校教育信息化建设水平进一步提高，为网上教学的顺利开展和教学管理的高效运行提供了有力支撑。
1.优化Moodle学习平台，推进混合式教学
以Moodle学习平台为实施混合式教学的重要载体，根据课程特点有机整合网络学习和面授学习。教学实施中注重学习行为分析，通过优化教学设计、改良资源开发、改进评价方式、提供支持服务等途径，提升学生学习效果。在线学习平台通过优化措施，可实现10万用户在线学习、2万用户同时在线、1000用户可并发流畅播放视频课件的性能要求。基于平台已建设275门课程，2016年共开设73门次课程，学生5805人次参与课程学习，生成3517207条学习行为记录。
2.采用先进信息技术，加强课程资源建设
运用全自动录播系统完成扁平化教学16门课程的直录视频资源建设。引入直播方式为学生提供60多门课程的重难点教学辅导，供实时学习或回看，师生和分校反映良好；采用直播方式建设多个专题培训资源。加强网上精品课程及特色课程建设，制定建设计划，完善过程管理，网上资源建设质量进一步提高。我校制作的视频资源获中国教育优秀电视节目一等奖、视友杯中国高校电视节目一、二、三等奖。
3.加强一体化设计，改进教务管理系统
探索建立招生、课程注册、教务管理一体化的管理系统，经过调研测试、确定编码规则、部署系统、培训使用等环节，管理系统已正式运行，并建成基础数据库，为完全学分制的实施、人才培养模式的构建和管理效率的提升打下基础。
4.加快智慧校园建设，营建智慧学习环境
一是搭建智慧校园云平台（“开大云”），实现动态计算资源管理和分配。北京开放大学移动校园平台“掌上北开”上线试运行。
二是完成无线校园网建设一期工程，为师生和管理人员提供了安全、无缝和无感知上网体验。北京开放大学官方网站全新上线运行，网站后台使用网站群技术。13个部门二级网站以及“两学一做”等专题网站同时上线。教学教务管理运行及其信息公开在网站得以实现。
三是拓展数字化资源和信息技术合作机制，启动与首都图书馆资源共享合作项目，丰富学习资源获取途径；实现校企合作新突破，与科大讯飞公司、网梯公司签订战略合作协议，在智慧校园建设、智慧学习平台建设等方面展开专项合作。
5.拓展交流互动渠道，提升学习支持服务水平
利用互联网、移动通讯和互动平台等多种信息通道为分校、学生、教师提供支持服务。例如，开启“学生之家”微信公众号和微信客服，利用新媒体组织“毕业季专题教育”、“鲜花献给你”优秀导学教师微信评选投票等活动，获30万人次关注。
五、存在的主要问题
1.需研究探索基于完全学分制并以课程为中心的学习制度、教学运行模式和人才培养模式。
2.信息化应用还不能满足需要，教务管理队伍整体水平有待进一步提升。
3.资源建设团队和教学团队建设需要进一步加强。
4.非学历培训工作有待拓展。
六、2017年的发展思路和工作重点
2017年学校发展的基本思路：落实《教育部关于办好开放大学的意见》《北京市“十三五”教育改革和发展规划》等文件精神，努力推进学校“十三五”规划提出的“一五一十”工程，即围绕转型发展的一条主线，以“质量立校、人才强校、开放兴校和建设智慧校园、建设和谐校园”为五个着力点，以提高人才培养质量为核心，重点实施教学品质提升等十项工程。
2017年学校的工作重点：统筹推进学历教育的稳步发展和特色发展，探索实施完全学分制；大力开展社区教育和职业教育，积极拓展非学历教育培训；深化教育教学改革，创新“平台+模块”人才培养模式；加强教师队伍建设，打造优秀课程团队；凝炼学科方向，搭建学术平台；加强内联外引，创新合作办学模式；完善校园基础设施，推进校园建设。
