为落实立德树人根本任务，全面贯彻党的二十大精神，构建三教协同发展局面，推进教育数字化转型，学校结合《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》等文件要求，决定全面启动彰显北开特色的一流专业和一流课程建设工作，特制定本意见。

一、指导思想

聚焦首都经济社会需求，准确把握继续教育规律和成人学生特点，坚持规范与发展并重，加强内涵建设，努力实现我校学历教育从以量谋大到以质图强的重大转变。立足学校创新发展工作要求，坚持统筹谋划、突出重点、彰显特色，高质量推动一流专业、一流课程建设扎实开展，进一步落实学校人才培养目标，提升办学竞争力。

二、建设目标

通过一流专业和一流课程建设，以点带面促进学校教学质量整体提升。按照专业与课程分级分类建设思路，梯度选育专业与课程，深化学历教育专业和课程内涵建设，做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我新。力争3年内，打造一流专业2-4个、重点专业3-6个、一流课程20门，在存量基础上选育优质课程到100门，提升学校服务首都经济社会发展能力，在开放大学系统内起到示范带动作用。

三、建设原则

（一）坚持科学谋划，明晰发展目标

对接北京城市功能定位，精准确立目标，加强专业发展顶层规划，注重适应性与前瞻性相结合。立足现有专业和课程建设基础，牢牢掌握学校办学自主权，以国开保基本、自主强特色为目标，整合优化国开和自主专业。

（二）坚持育人为本，服务学生成长

突出人才培养中心地位，坚持将价值塑造、能力培养、知识传授三位一体的育人理念贯穿于一流专业和一流课程建设以及教育教学全过程，促进成人学生全面发展。

（三）坚持分级培育，强化统筹管理

建立健全适应开放教育应用型人才培养的专业和课程分级分类管理机制，大力支持重点专业和优质课程建设，集中力量培育一流专业和一流课程，协同推进专业和课程发展，形成专业、课程一体化动态“选育管”体系。

四、建设内容

（一）明确发展思路，看齐一流建设标准

根据首都定位，立足学校实际，以创优、育特、帮新为导向，进一步厘清国开和自主专业设置，推进课程资源融通共享，逐步实现国开与自主业务错位发展、协同联动，形成国开业务“大而稳，深而固”、自主业务“特而优，专而精”的发展格局。

树立高质量发展理念，参照国家一流学科建设标准和高职学校高水平专业建设标准开展专业建设；对标教育部一流课程和北京市优质课程建设要求开展课程建设，形成专业和课程向一流看齐、逐步缩小差距的发展态势，全面提升学校专业和课程建设水平。

（二）挖掘专业特色，彰显开放教育优势

专业分级分类涵养，即专业分为常规专业、重点专业、一流专业三级，并按照专业所属学科予以分类，形成以常规专业为基础、重点专业为支撑、一流专业为引领的专业布局。

充分发挥学院专业建设主体作用，集聚系统力量，构建以自建为主、共建为辅的专业建设模式。尊重成人学生特点，彰显专业特色及优势，全面优化人才培养模式。进一步促进学历教育与非学历教育相互融通，以前期学分认定工作为基础，探索书证融通和订单式培养新路径，满足首都经济社会多样化需求。

（三）打造优质资源，实现课程建设新突破

课程分级分类培育，即课程分为常规课程、优质课程、一流课程三级，并按照人才培养方案课程体系分为通识教育课程、专业教育课程和实践教育课程三类，构建以常规课程保教学、优质课程上水平、一流课程树品牌的分级建设机制。

压实学院课程建设主体责任，统筹系统力量夯实学历课程建设。转变课程资源建设方式，以课程责任教师带队精打细磨现有资源为主，辅以通过引进国家智慧教育公共服务平台等社会优质资源对少量缺失资源进行本土化改造。以学生为中心开展学情分析，结合成人学生岗位实际，一体化设计学习资源、学习活动和学习评价，逐步实现教育部关于课程“高阶性、创新性、挑战度”的建设要求，择优推荐课程到MOOC平台和参加校外各级各类大赛。

（四）推进教学改革，促进教育数字化转型

以提升教学效果为目标协同推进教学综合改革、教学改革项目，重点支持围绕一流专业和一流课程建设开展的教改研究。强化混合式教学设计，推广启发式、探究式、讨论式、参与式、案例式等教学方法，强化师生互动、生生互动，启发学生深度思考，培养学生问题解决能力。落实教育部对考试改革的新要求，提高题库建设质量，科学设计课程考核内容和方式，健全能力与知识并重的多元化考核评价体系。推进现代信息技术与教育教学深度融合，促进人工智能、虚拟现实等信息技术在教育教学中的应用。

（五）搭建实训平台，补强实践教学

综合运用校内外实践教学资源，积极建设实训平台和实践教学实训基地。采取购买、引进虚拟实训平台、实训软件等方式，建设虚拟仿真实践室；积极引进行业、企业专家参与实践教学，建立合作稳定的协同育人实训基地，提升应用型人才的培养能力。遵循成人学习规律，探索符合成人学生特色的实践教学模式，通过探索学生在岗实习、认定相关经验能力等方式，构建符合成人学生学习特点的实践教学新路径，补强开放教育实践教学短板。

（六）健全质量保障体系，助力教学质量提升

建设校院两级质量监测、反馈、分析和改进的闭环质量监控机制，制定具有开放大学特色的质量评价标准，将质量检查和督导工作常态化。建立并完善涵盖基础办学条件、办学理念、专业建设、课程建设、教学过程、师资队伍建设等全面系统的评估机制，促进专业建设和课程建设标准化、规范化。积极引入第三方专门机构对专业课程建设水平和教学质量进行全面评估，在强优势、补短板中释放学校事业发展的强劲动力。

（七）开展高水平教学研究，树立开放教育品牌

发挥团队作用，以专业和课程为单位，面向全系统定期召开教研会和培训会，组织集体备课和教研活动。立足一流专业和一流课程建设中的核心问题，重点在创新教学模式、改革教学方法、完善教学评价等方面加强教育教学研究。校院协同鼓励教师开展教育教学改革，注重总结改革经验成果，积极培育具有开放教育特色的专业及课程教学改革成果，并强化推广应用，发挥教学改革成果示范效应，以成果带动专业课程建设及教学水平的全面提升。

（八）加强队伍建设，提升教师业务能力

充分整合普通高校、行业企业和系统内优秀师资，建立人员稳定、数量充足的师资库，构建学科行业专家为指导、校内教师为骨干、系统教师为支撑的教学团队，服务一流专业和课程建设。选好专业带头人，落实教授进课堂要求，充分发挥课程讲授上以老带新、教学手段上以新助老、资源建设上以熟带生的团队工作机制，协同推进教学高质量开展。实现教师“讲好一门课”全覆盖，注重教师线上线下混合式教学能力的培养，提升教师业务水平。

五、实施步骤

一流专业和一流课程建设按照选育结合、先育后选的步骤予以实施，分为推选、培育和评价3个阶段。双一流专业课程建设评价指标分为核心指标和一般指标，其中核心指标须全部达标，一般指标达到90%及以上可评为一流专业和一流课程，达到75%-90%可评为重点专业和优质课程。具体实施步骤如下：

（一）推选阶段

自上而下与自下而上相结合开展推选工作。各学院结合专业发展实际，按照学校一流专业和一流课程建设实施意见及评价指标，初选一流专业、重点专业及一流课程、优质课程的培育对象，并予以推荐。学校组织校内外专家评审遴选并确定校级培育对象。

（二）培育阶段

各学院落实建设主体责任，制定专业课程培育实施方案，做到目标明确、任务清晰、责任到人，并定期开展检查。学校给予专项经费支持，按照一流专业15万元/年，重点专业10万元/年，常规专业5万/年，一流课程3万元/年，优质课程2万元/年，常规课程1万元/年的经费标准拨付，并组织建设经验交流活动。

经费实行专款专用，一流专业建设经费和一流课程建设经费应避免交叉使用。一流专业建设经费的使用范围包括:教材建设、实验室建设、实习基地建设、师资培训、学术会议、教学研究及毕业生满意度调查等。一流课程建设经费的使用范围包括: 学情调研分析、网络课程资源建设、课程满意度调研等。

（三）评价阶段

学校对立项培育的专业课程采用动态评价管理机制，通过年度检查和终期验收促进一流专业和课程建设，秉持合格一个认定一个的原则，年度检查和终期验收均可对达到相应标准的专业和课程进行等级认定。对于建设不力、进度缓慢的专业和课程进行预警、限期整改。

六、组织保障

（一）加强组织领导

学校成立一流专业和一流课程建设领导小组，负责双一流建设的规划指导、协调督促、考核评价等工作，由校长任组长，分管教学工作的校领导为副组长，教学指导委员会委员及相关部门负责人为成员。

（二）健全协同机制

实行校院两级管理，学校对双一流建设进行宏观指导和统筹规划，有效整合和配置资源。学院是双一流建设主体，结合各自发展特色，研究制定本学院双一流建设规划和实施方案，明确建设目标、重点任务及建设路径，负责将本院双一流建设的组织、协调、实施等落到实处。

（三）保障经费支持

学校对一流专业和一流课程建设采取项目管理方式推进，在建设周期内将根据专业课程分级分类情况给予经费支持，经费采用分年拨付和动态调整。加强过程管理和绩效考核，并按照项目建设效益、经费执行进度等实际情况安排下一年度预算。

（四）强化考核评价

以一流专业和一流课程建设为抓手，强化双一流建设的过程管理与效果评价。建设期满终期验收达标的专业和课程，学校将给予一定奖励性经费支持后续建设。